海南提出到2030年建成文艺高地，构建“142”行动框架

根据一份可追溯公开资料，海南省委宣传部与海南省文联联合印发了《海南省“十五五”文艺繁荣发展行动方案(2026—2030年)》。该方案明确提出了到2030年建成与海南自贸港地位相匹配的文艺高地的目标。

这一规划的出台，标志着海南在文化产业发展层面制定了具有阶段性目标的顶层设计。其核心任务被归纳为全面实施海南文艺高质量发展“142”行动。该“142”行动包含四个核心内容：思想凝聚引领、精品创作、新大众文艺以及文艺惠民和文艺出海，此外还设置了传播宣推和人才固本两大支撑保障体系。

在具体的内容部署上，海南将重点发力于文化资源的挖掘与IP打造。在精品创作方面，海南计划聚焦历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化“四大文化”资源，并着力做大做强“东坡与海南”文化 IP的品牌影响力。

从实践操作层面看，海南省文联作协党组书记、海南省文联主席陆海鹰介绍，《行动方案》的特色概括为五个“新”。这包括繁荣新大众文艺、优化文艺惠民服务的新模式、推动网络文学等文化“新三样”的发展、培育文艺领域 OPC(一人公司)的新业态，以及开拓文艺传播交流的新格局。

在服务的常态化和精准化方面，海南将依托今年揭牌的海南省新大众文艺创作与联络中心，常态化开展各类活动。同时，从今年起完善“菜单式”的精准服务模式，旨在提升对文创人才和项目的支持力度。

面向产业升级和国际化布局，海南提出了多项探索性举措。具体包括探索建立文艺作品版权交易“出海”绿色通道，并依托海南首个 OPC 创业社区搭建孵化平台。在文艺出海的战略层面，海南计划借助博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会以及 RCEP 区域发展媒体智库论坛等重要平台开展国际文化交流。

此外，管理机制的优化也纳入了规划范围。周春华表示，海南省直宣传文化系统将建立统筹协调机制，实行项目化推进和清单化管理的方式来推动文艺事业的发展。

从时间线来看，《行动方案》的时间跨度为2026年至2030年，这构成了一个清晰的五年发展周期。此规划的提出，体现了海南将文化建设与自贸港建设深度融合的战略意图。

影响分析方面，此次《行动方案》的出台，预示着海南在文艺创作、人才培育和国际传播三个维度将迎来系统性的政策推动。对于文创产业参与者而言，这指明了从资源挖掘到商业变现（如版权出海）的清晰路径。

读者提示：关注后续海南省直宣传文化系统如何落实“项目化推进”和“清单化管理”，以及“新大众文艺创作与联络中心”的具体运营成效，将是观察该规划落地效果的关键点。本信息来源于海南省委宣传部、海南省文联联合印发的《海南省“十五五”文艺繁荣发展行动方案(2026—2030年)》。